2月的北京,寒风依然凛冽,江冲穿着略显单薄的外套走在去维权的路上,他已经记不清这是第几次专程赶来北京了。
江冲来自上海,在当地经营着一家名为迅日的汽车销售公司,做着二级经销商的生意。在汽车行业摸爬滚打了15年的江冲,去年3月却遇到了一件奇葩事。他受客户委托,代客户先后在内蒙古赤峰宝辰豪雅汽车销售服务有限公司(以下简称“宝辰豪雅”)购买的20辆宝马汽车,居然没有合格证!
(内蒙古宝辰豪雅4s店)
购车时,宝辰豪雅承诺收款后当天发车,30天内发放汽车合格证。然而30天过后,宝辰豪雅却以各种理由推脱,迟迟不能拿出合格证。没有合格证,车辆就不能正常上牌行驶,好好的新车只能停在小区或者地下车库里,旁边的杂草长得比车轮都高。
(因为没有牌照一直停放的车辆)
汽车上不了路,车主干着急,新车一落地每天都在贬值。更要命的是,上海的车牌“一牌难求”,中签率仅为4%。花了近10万元拍到的车牌,如果一年内不能上牌就过期作废,再想拍到比中彩票还难。
比车主还着急的是江冲,客户通过他代购买的车,于情于理他都觉得应该承担责任。因此他不仅支付了车主的保险费用,提供了部分交通补贴,还自掏腰包带领车主到北京维权、讨要合格证。不但搭了钱赔了精力,自己的公司也因为这件事声誉受损,影响到了正常运营。
汽车合格证是汽车合格的证明,本来一车一证天经地义,好好的合格证去哪了呢?
2016年4月,江冲、律师、消费者代表与宝马(中国)汽车贸易有限公司、宝辰豪雅、北京京宝运贸易有限公司(江冲与宝辰豪雅的中间方)、平安银行、中信银行等相关方,就发放汽车合格证事宜进行商谈新车抵押怎么办理,这才得知宝辰豪雅已经将20张合格证抵押给平安银行和中信银行用于办理贷款。
据了解,汽车4S店是资金密集型企业,使用自有资金运作的极少,基本都要靠金融机构贷款进行运营。而贷款过程中,相当于汽车身份证的合格证是业内公认最直接有效的抵押物。具体来说,就是汽车生产厂家、经销商与金融机构签订协议,由金融机构向经销商贷款或签发金融机构承兑汇票付款给生产厂家用于采购汽车,金融机构要求占有生产厂家汽车合格证,经销商卖出车后去银行解除担保赎回车辆合格证,再交付给消费者。
但事实上,根据《产品质量法》的规定,没有合格证的商品不能进行销售,汽车合格证作为商品的附件必须随车辆一起销售给消费者。不过虽然有法律的明文规定,但在实际销售过程中,合格证延缓发放以及合格证抵押贷款在行业里却是不言自明的潜规则。如果4S店每卖一辆车随即将购车款打给银行赎回合格证,基本不会引发纠纷。然而一旦4S店资金链断裂无法赎回合格证,将严重侵害消费者的合法权益。
后来经过江冲反复交涉,并在中国消费者协会、中央电视台和上海电视台等机构、媒体的支持下,宝辰豪雅于2016年陆续返还了17张汽车合格证,但抵押在中信银行北京奥运村支行的三张汽车合格证却至今没有返还给车主。而这三位车主中有两位的车牌临近到期,无奈之下,今年2月,江冲只能带着车主家属再次北上讨要合格证。
在江冲看来,既然车是在品牌4S店购买的,品牌授权方自然脱不了干系。而且从去年三月至今,将近一年的时间内江冲多次联系品牌授权方,都没有彻底将问题解决,令他着实感到失望。如今宝辰豪雅法人已经因资金问题被捕,如果不能要回合格证,他认为品牌方应该为车主补发。
而品牌方给出的回应是,合格证是否可以补发还需要进一步咨询法律顾问新车抵押怎么办理,但预计补发的可能性很小。品牌方也多次与宝辰豪雅相关负责人联系,但均未取得实质性进展。同时,品牌方已于去年底解除了对宝辰豪雅的品牌授权,并将解除授权延期至2017年2月25日。也就是说品牌授权将保留至2月25日,在此期间品牌方承诺将尽力促成宝辰豪雅转让店面、盘活资金以赎出合格证。无论问题是否得到解决,最迟2月25日都将给三位车主一个答复。
除了品牌授权方,江冲认为银行的操作也存在违规之处。律师告诉他,法律规定抵质押物必须具备明确的财产价值,而汽车合格证本身并不具备任何财产价值,以合格证作为抵押物不符合《担保法》、《物权法》的相关规定,除非银行将车辆和合格证同时监管起来。
起初银行只监管了合格证却没有监管车辆,不是留着空子给人钻吗?于是,江冲来到中国银行业监督管理委员会北京监督局(以下简称“北京银监局”)投诉中信银行奥运村支行的违规操作,但是接待人员的一句“你怎么证明银行的做法违规了呢”令江冲哭笑不得。最终在北京银监局的要求下,江冲提供了书面投诉材料,北京银监局方面承诺两周内就此事给予回复。
为解燃眉之急,江冲曾自掏腰包从宝辰豪雅购买了两辆已抵押车辆,以缓解宝辰豪雅的资金压力,从而赎出一张车牌即将到期的合格证。而此次眼看维权无望,江冲打算再购买两辆宝辰豪雅的已抵押车辆拯救合格证,中信银行奥运村支行方面表示将尽力促成交易。
车主的车牌即将到期,但无论品牌方、银行还是北京银监局给出的答复都让江冲觉得希望渺茫。将近一年时间,多次奔波于北京与上海之间,多次向各种组织、机构反映情况,事情仍没有得到一个妥善的解决,江冲感到身心俱疲。用他自己的话说,这一年为了维权什么都没干,连做梦都是合格证。但他心里认定,只要问题一天不解决新车抵押怎么办理,他都将维权到底。
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