1、13车辆伤害事故专项应急救援 预案13 车辆伤害事故专项应急救援预案1. 事故风险分析1.1. 适用范围本预案适用于公司内车辆辆有汽车吊、叉车、洒水车、清扫 车、装载机、载重汽车、机动三轮车、小轿车、货车等。1.2. 危险源 汽车吊、叉车、洒水车、清扫车、装载机、载重汽车、机动 三轮车、小轿车、货车等等车辆由于日常保养差、带病行驶、车 灯不亮、安全装置失灵、刹车失灵、道路路况差等因素导致发生 碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火、撞固定物等事故。1.3. 事故类型1.3.1. 道路交通事故1.3.1.1. 道路交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成碰撞、碾压、刮擦、翻车等人身伤亡或者财
2、产损失的事件。1.3.2. 生产安全事故1.3.2.1. 作业车辆在作业场所内行 驶或作业中引起乘员坠落和物体倒塌、下 落、挤压、碾压、碰撞固定物等造成人员伤 亡。1.3.2.2. 车辆在作业场所内及作业 道路上行驶因宽度、高度不足车辆伤害事故应急救援预案，转弯半径过 小、地基承载力不足发生的车辆沉陷、 翻车、 坠车事故。1.3.2.3. 维修车辆时未采取防护措 施，砸伤人或溜车压人、撞人等。1.3.2.4. 车辆在作业时发生车辆沉陷、翻车、触电引发火灾、爆炸。技术管理 混乱。1.4. 危害程度及范围 公司内车辆辆有汽车吊、叉车、洒水车、清扫车、装载机、 载重汽车、机动三轮车、小轿车、货车等车辆在生产区道路、煤 场、
3、石灰堆场、仓库、混合材堆场、道路等行驶过程中如碰撞、 碾轧、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火等意外，极易造成车辆损 毁和人员伤亡。车辆事故直接危及到人民的生命、财产安全，并 对社会稳定带来不良影响，对国家和企业带来巨大的经济损失。2. 组织机构及职责2.1. 领导机构及职责组织机构和职责见公司生产安全事故综合应急救援预案 中第 3 条“应急组织机构和职责”。2.2. 工作小组及职责 组织机构和职责见公司生产安全事故综合应急救援预案 中第 3 条“应急组织机构和职责”。3. 处置程序3.1. 应急预警3.1.1. 预警条件3.1.1.1. 违章驾驶。如酒后驾驶、 精 力不集中、无证驾驶、疲劳驾驶、超
4、速行驶 等。3.1.1.2. 车辆存在缺陷。如刹车失 灵、转向灯损坏等。3.1.1.3. 场地存在缺陷。如路况差、 视线不良、厂内道路无减速带、无限速标志 牌等。3.1.2. 预警方式、方法3.1.2.1. 现场出现事故征兆时， 在事 故地点及附近的人员首先排除事故隐患，利 用电话、对讲机或派出人员等方法，迅速将 情况和危害程度向作业班组长和生产值班 调度汇报。各组成员携带各自的抢险工具， 赶赴出事现场。3.2. 信息报告3.2.1. 作业班组长和生产值班调度要根据事故的性质 和蔓延趋势，迅速做出应急处理措施；如事故难以效控制，迅 速向部门各级负责人汇报，向应急值班室报警，并对可能受事 故波及
5、区域的人员发出警报通知。3.2.2. 公司应急救援联络电话和应急指挥中心办公室 联系电话详见 公司电话号码一览表 。公司 24 小时应急值班 室： ，报警内线 8000。3.2.3. 公司应急值班室接到报警后立即向公司应急救 援指挥部汇报，接到汇报后总指挥应立即宣布启动本应急预案， 事故快报（事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现 状、实施救援情况及事故发展预测） 总指挥或副总指挥审核后， 在 1 小时内分别向上级公司、当地政府及相关主管部门报告。3.2.4. 事故报告内容包括： 事故发生的时间、 地点、事 故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下 落不明的人
6、数）；已经采取的措施。3.2.5. 应急值班室要有对外部联系电话， 包括医疗救护 队、上级有关部门和其他有关部门的电话联系方式。可采用电 话、手机、传真等方式对外联系和求援。3.3. 应急响应3.3.1. 事故分级 根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故 分为三级：级：发生一般事故。级：发生较大事故的。3.3.2. 应急响应分级3.3.2.1. 采取“分级响应”的原则， 由现场负责人根据突发事件造成的危害程 度、波及范围、影响力大小、人员及财产损 失等情况，判断突发事件的等级，汇报相应 的领导，由相应的领导决定起动对应等级的 应急预案。3.3.2.2. 较大突发事件 （级）： 是
7、指事故造成死亡（含失踪）；危及 3 人以上 生命安全； 3 人以上重伤；机械伤害事故直 接经济损失 100 万元以上的机械伤害事故。3.3.2.3. 一般突发事件 （级）： 是指一次事故造成 1-3 人重伤；危及 3 人以下 生命安全；机械伤害事故直接经济损失 5 万 元以上 100 万元以下的机械伤害事故。3.3.3. 响应程序3.3.3.1. 应急指挥3.3.3.1.1. 发生非伤亡、 经济损失较小的事故， 由单 位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，本预案进入 预备状态；3.3.3.1.2. 发生一般事故， 立即启动 车辆危害事故 专项应急救援预案，同时报告甘肃祁连山水泥集团股份有
8、限公司、夏河县安全生产监督管理局、夏河县经信局、夏河 县交警队等；3.3.3.1.3. 发生较大及以上伤亡事故， 立即启动 安 全生产事故综合应急预案，同时报告甘肃祁连山水泥集团 股份有限公司、 夏河县安全生产监督管理局、 夏河县经信局、 夏河县交警队，请求启动上一级应急预案；3.3.3.1.4. 应急值班室接到事故汇报后， 立即向总经 理汇报， 由总经理（总经理不在由副总经理负责） 下达命令， 启动事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令 后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急 会议。3.3.4. 应急行动3.3.4.1. 应急救援指挥部成员到达 调度中心后，由总指挥下
9、达救援命令，根据 事故情况，分析判断事故严重程度、波及范 围、存在的威胁，确定先期救援方案；3.3.4.2. 按照应急救援指挥部的指 令，现场抢救组进行现场侦查，组织或协助 事故单位开展抢险救灾工作；3.3.4.3. 有关应急队伍进入事故现 场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人 员救助、抢修等有关救援工作，当事态超出 响应级别无法得到有效控制时，向应急救援 办公室请求实施更高级别的应急响应；3.3.4.4. 保障技术组针对事故现场 情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救 援指挥部批准后实施车辆伤害事故应急救援预案，营救受难人员；3.3.4.5. 应急恢复完毕后执行应急 结束程序，由事故应急领导小组组长宣布应 急结束
10、。3.3.5. 资源调配3.3.5.1. 应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向麻当乡卫生院、甘南州人民医院、夏河县安全生产监督管理局发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同 时安排专人做好应急救援物资的调配工作。3.3.6. 应急抢险3.3.6.1. 当发生险情时，立即组织危 险区域人员撤离，迅速报告现场应急救援小 组组长，现场应急救援小组组长迅速上报事 业部应急办。3.3.6.2. 一般突发事件（级）3.3.6.2.1. 发生一般道路交通事故， 对未造成人身伤 亡的，驾驶员按照一般事故简易快速处理流程执行。3.3.6.2.2. 车辆发生交通事故，当
11、事人对造成事实、 责任无争议的，且符合公司有关规定的轻微交通事故，报党 群处和部门安全员协商恢复赔偿事宜。3.3.6.2.3. 车辆发生交通事故， 当事人对事故责任存在争议的，用像机或手机拍照，固定证据，并将车移至相对安全的地带车辆伤害事故应急救援预案，摆放警示标志；同时拨打 122 报警和保险公司 报案电话，并及时向值班调度员、党群处、安环处报告事故 经过，由党群处跟踪协助驾驶员进行处理。3.3.6.2.4. 车辆在道路上发生故障， 需要停车排除故 障时，驾驶员应当立即开启危险报警闪光灯，将车移至不妨 碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪 光灯，并在来车方向 150 米设置警告标志等措施扩大示警距
12、离，必要时迅速报警。3.3.6.3. 较大突发事件（级）3.3.6.4. 车辆发生伤人事故， 驾驶员 应立即拨打 122（城区交警 122、高速交警 110）和 120 报警，并拨打保险公司电话报 案后，立即将伤者送往附近医院进行抢救， 并及时通知值班调度员、党群处、安环处。 应急办根据事故级别启动本应急预案。3.3.6.5. 车辆发生翻车事故并有人 员伤亡。应急办接到报警核实后立即报告应 急办和 120，应急办根据现场可能状况，立 即启动应急预案并调集救援人员、施救车辆 （吊车）和急救箱、钢丝绳、千斤顶等物资 赶赴现场，协助现场人员进行人员抢救和设 备抢救，调查事故经过，保护事故现场，开 展
13、善后处理。如在现场遇到难以处理的事 情，应及时请示应急领导小组扩大应急，启 动公司级综合应急预案。3.4. 扩大应急3.4.1.在事故抢救抢险过程中， 若事态扩大， 抢救力量 不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立 即向救援指挥部汇报；3.4.2. 由应急救援总指挥决定向上级部门求救， 请求兄 弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施 扩大的应急响应；3.4.3. 必要时公司应急总指挥部可决定组织事故现场 周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众 进行紧急疏散或转移。3.5. 信息公开3.5.1. 按照“积极主动公开” 的要求， 把生产安全事故 信息
14、更多、更全面、更细致地告知社会公众，在满足群众知情 权的同时，自觉接受社会监督。3.5.2. 事故调查组应在 2 小时内将生产安全事故信息 对媒体、社会、居民公开， 及时准确发布采取的事故处置举措、 抢险救援进展，回应社会关切，消除公众疑虑。3.5.3. 事故调查组应及时跟踪事故救援情况，将伤亡、 经济损失等情况及时公开发布。3.6. 后期处置3.6.1. 救援结束后对现场进行恢复， 对损失情况进行检 查，确定设备损坏情况和抢修方案。3.6.2. 对事故抢险人员、器材进行清点，并撤离现场。3.6.3. 公司组织各方资源开展抢修，尽快恢复正常生 产。3.6.4. 公司在事故发生后 2 日内组织事
15、故原因调查分 析，填写事故原因分析记录，并制定纠正和预防措施，报请安委会批准后实施。3.6.5. 安委会对纠正和预防措施的实施效果进行验证。3.6.6. 配合上级部门和政府部门开展事故调查， 做好伤 员及家属善后工作。3.7. 应急保障3.8. 应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做 好应急物资和装备准备， 各种器材应指定专人保管， 并定期检查 保养，使其处于良好状态， 重点器材应设救援器材柜， 专人保管 以备急用。3.9. 医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等应存 放在施工现场医务室或办公室；3.10. 抢救工具：一般公司常备工具即基本满足使用，日 常存放于施工现场仓库；3.11.
16、 照明器材：手电筒、应急灯 36 伏以下安全线路、 灯 具等存放在施工现场仓库内；3.12. 通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器等由个人 分别保管；3.13. 交通工具： 公司常备值班急用车辆， 停放于小车库、 办公楼门前；3.14. 防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、 呼吸器、防毒面具等。3.15. 图表资料： 包括夏河季风玫瑰图、 消防器材分布图、 压力管路系统图、 供电系统图、 程控电话安装图、 给水排水系统 图、公司厂区平面图等。4. 处置措施4.1. 处置原则统一指挥、分级负责；充分准备、措施果断；先救人员、后 保设备、单位自救与社会救援相结合。4.2. 危险源监控4.
17、2.1. 监控方式 维修部、综合办及车辆使用单位应定期对车辆进行安全检查 和评估，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。4.2.2. 监控方法4.2.2.1. 车辆使用单位应按照相关 标准和管理制度对车辆在安全生产过程中 的重大危险因素进行监控和信息分析。4.2.2.2. 车辆使用单位应在车辆操 作过程中严格按操作规程。4.2.2.3. 车辆使用单位应对车辆运 行危险区进行分级管理。4.2.3. 预防措施4.2.3.1. 严把司机进场准入关， 司机 须持有与其驾驶车型相符的合格驾驶证。4.2.3.2. 行驶车辆车牌、 行驶证和年度检验合格证齐全、有效。4.2.3.3. 每日出车前检查车
18、辆的转 向装置、刹车装置、信号灯具、喇叭和轮胎 等，保持车况良好， 严禁带“病” 车辆上路。4.2.3.4. 相关路灯设置限速牌， 限制 车速、急转弯或作业人员密集区域设减速标 志和警示标志。4.2.3.5.严格遵守交通规则， 严禁违规驾驶。4.2.3.6. 严格控制车辆的载重， 禁止车辆超载行驶。4.2.3.7. 道路须平整、 通畅，减少急转弯，道路须由专人维护，及时清理车辆漏 卸的物料，路面经常洒水，减少扬尘。4.2.3.8. 超长、超宽的物件运输， 应 设置明显的警示标志，制定专项运输方案。4.3. 处置措施4.3.1. 车辆起火事件处置措施4.3.1.1. 机动车辆若在停车场内发 生自
19、燃事故，第一目击者应大声呼喊，迅速 利用停车场常备灭火器灭火，并立即通知值 班员。4.3.1.2. 值班员接到报告后， 应立即 组织灭火，疏散相邻车辆；火情继续扩大的， 拨打 119 报警，并安排专人引导消防车辆进 入现场。4.3.1.3. 机动车辆在行驶过程中起 火，驾驶员应立即靠右侧停车，使用车载灭 火器灭火，并及时报告单位值班员；火情继 续扩大的，及时拨打 119 报警，并向事业部 应急办报告。4.3.1.4. 随车人员应迅速离开车辆， 协助驾驶员灭火，并请求过往车辆和群众的 帮助。4.3.1.5. 发生机动车辆起火事件， 应 急办应在接到报告后，及时向事业部应急办 报告，并通知保险公司
20、，核实损失；出现重 大财产损失或人员伤亡的，应急领导小组按 规定及时向当地政府主管部门报告。4.3.1.6. 应急处置结束后， 应急办应 配合交警等有关部门进行调查处理，与保险 部门协调相关事宜，并在调查工作结束后一 日内将事件发生经过、损失情况、处置过程 和结果书面上报事业部及公司应急领导小 组4.3.2. 车辆交通事故应急处置措施4.3.2.1. 在发生交通事故后车辆驾 驶员及车上人员第一步应当立即停车，保护 现场痕迹物证，固定相关证据，同时应按规 定汇报。4.3.2.2. 机动车发生交通事故， 当事 人对造成事实、责任无争议的，且符合当地 轻微道路交通事故快撤快处快赔办法规定 的轻微交通
21、事故，报车属单位安全员同意 后，可以自行到快处中心协商处理损害赔偿 事宜。4.3.2.3. 未造成人身伤亡及情节较 轻的，当事人对事实或成因无争议的，自行 协商处理赔偿事宜；不能及时撤离现场的， 应当迅速报告至交通警察或公安机关交通 管理部门。事故现场按规定放置警示三角 架，打开车辆警示灯，在交警部门人员未到 场前做好其它车辆通过导流。4.3.2.4. 造成人身伤亡事故的， 驾驶 员应当立即抢救受伤人员， 并迅速拨打 110、 120求救，保护好现场；同时应报告预警中 心，因抢救伤员变动现场的， 应当标明位置。4.3.2.5. 如果受伤人员必须立即治 疗，同时找不到其它车辆协助运送的情况， 当
22、事人可以用发生事故的车辆送伤者到医 院救治，但在移动现场前，必须将因移动现 场后无法确定的车辆、人员倒地位置进行表 划。4.3.2.6. 事故现场取证救助行动中， 安排人员同时做好事故调查取证工作，以利 于事故处理，防止证据遗失。4.3.2.7. 事故后在驾驶员生命受到 威胁时，可视情况离开现场，但应保持与出 警人员和事业部应急办的联系。4.3.2.8. 应急办接报后应立即赶赴 现场，配合有关部门采取应急处置。出现重 大财产损失或人员伤亡的，应急办报告应急 领导小组后，应按规定及时向上级单位和政 府主管部门报告。4.3.3. 车辆故障应急处置措施4.3.3.1. 车辆行驶过程中发生故障 时，驾
23、驶员应立即减速将车停靠到道路右侧 安全地带，在道路来车方向距故障车 50 至 100米（高速公路不低于 150 米）处摆放故 障车警示牌，亮起示宽灯。4.3.3.2. 妥善安置故障车后， 驾驶员 应初步判定故障原因，排除故障。4.3.3.3. 驾驶员难以自行排除， 应维 护现场秩序，确保车辆、人员、随车物品的 安全，同时报告事业部预警中心， 等待支援。4.3.3.4. 应急办接到报告后， 应组织 抢险救援组队伍，及时赶赴车辆故障现场， 帮助排除车辆故障；现场无法排除时，可拖 至专业维修厂修理。4.3.3.5. 运料车辆发生和紧急任务 车辆发生故障，预警中心接到报告后，要立 即派出备用车辆赶赴现
24、场进行替换。4.3.3.6. 发生车辆倾翻事故时， 当有 人员被压埋在倾倒车辆下面或驾驶室内时， 救援队伍应立即采用扩张工具将被压人员 救出。在实施救援时，各组人员应按职责分 工合作，采取适当警戒预防措施，防止车辆 倾倒、挤压事故的再次发生。4.3.3.7. 发现事故车辆油箱内油料 泄漏时，应紧急疏散现场人员，严禁烟火及 严禁使用通讯工具，采取措施堵塞泄漏，将 油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆盖地面油污，同时将随车灭火器准备于现场待 用，避免发生燃烧爆炸。4.3.3.8. 发现有因车辆颠覆、 变形被 困于车内的人员时，及时调动、使用起重机 械，撬捧、千斤顶等工具破拆车辆，解救被 困人员，或协
25、助公安消防部门破拆车辆，解 救被困人员。4.3.3.9. 如果有车辆压住伤者， 应立即小心移开车辆，或用千斤顶顶起车辆，将 伤者小心移出。4.3.4. 车辆火灾或漏油应急处置措施4.3.4.1. 发生火灾时，应采取措施施 救被困在驾驶室内无法逃生的人员，并应立 即使机车熄火，防止电气火灾的蔓延扩大。 发生油料泄漏时，立即疏散无关人员。严禁 点火源出现，应采取有效措施堵塞泄漏，避 免发生燃烧爆炸。并根据下列情况，立即采 取堵漏措施：4.3.4.2. 油管折断时，可找一根与油 管直径适应的胶皮或塑料管套接。如套接不 够紧密，两端再用铁丝捆紧，防止漏油；4.3.4.3. 油管破裂时，可将破裂处擦 干
26、净，涂上肥皂，用布条或胶布缠绕在油管 破裂处，并用铁丝捆紧，然后再涂上一层肥 皂；4.3.4.4. 油管接头漏油时， 可用棉纱缠绕于油管接头，再将油管螺母与油管接头拧紧；还可将泡泡糖或麦芽糖嚼成糊状，涂 在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；4.3.4.5. 漏油漏水时，可根据砂眼大小，选用相应规格的保险丝，用手锤轻轻将 其砸入砂眼内，便可消除漏油、漏水现象。4.3.4.6. 应急领导小组根据现场情 况，及时通知伤者家属赶到就治医院，配合 医疗救护人员开展医疗救护，开展善后处 理。4.3.4.7. 应急处置结束后， 应急办应在调查结束后一日内将事故发生经过、损失 情况、处置过程和结果书面上报事
27、业部及公 司应急领导小组。4.3.4.8.4.4. 急救措施4.4.1. 迅速将伤者移至安全地方，让伤者安静、保暖、 平卧、少动。4.4.2. 在抢救的同时拨打 120 呼救。呼救时应详细说 明事故单位、 地点、严重程度、 联系电话，并派人到路口接应。4.4.3. 在急救中心医护人员未到达之前， 应根据事故现 场的整体情况、 位置和伤者 的伤情、 部位，立即组织人员进行 抢救。4.4.4. 伤者发生休克，应进行人工呼吸， 或者根据部位 的受伤情况做胸外心脏挤 压法（但必须注意骨折的部位）。4.4.5. 若伤员有断肢情况发生，应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料 袋内，随伤员一起转送。4.
28、4.6. 遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤 症状出现，创伤处用消毒 的纱布或清洁布覆盖， 用绷带或布包 扎；4.4.7. 发现脊椎受伤者， 创伤处用消毒的纱布或清洁布 覆盖，用绷带或布包扎； 搬运时， 将伤者平卧放在帆布担架上 或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成 截瘫，导致死亡； 抢救脊椎受伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单 肩背运；4.4.8. 发现伤者手足骨折或其他部位骨折的， 不要盲目 搬动伤者，应在骨折部位 用夹板临时固定， 使断端不再移位或 刺伤肌肉、神经或血管；4.4.9. 遇有创伤性出血的伤员， 应迅速包扎止血， 使伤 员保持头低脚高的姿势， 并注意保暖；
29、4.4.10. 在施救的同时应尽快送往就近医院； 伤者送往医 院抢救时， 途中尽量减少颠 簸，同时密切注意伤者的呼吸、 脉 搏、血压及伤口的情况。4.5. 注意事项4.5.1. 不要轻易移动受伤者，保持其呼吸道通畅；4.5.2. 有出血时，应有效止血，包扎伤口；4.5.3. 如果发生骨折， 用双手稳定及承托受伤部位， 限 制骨折处活动并设置软垫，用绷带、夹板或替代品妥善固定伤 肢；4.5.4. 发生断指 （肢）应立即止血， 应马上用止血带扎 紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌 纱布或清洁棉布包扎，将断指（肢）也要用无菌纱布包扎，有条件的与冰块一起放入干净胶袋，并立即送医院进
30、行手术；4.5.5. 如果伤者出现呼吸或心跳停止， 应进行心肺复苏 急救。4.5.6. 现场自救和互救4.5.6.1. 在抢救伤员过程中要做好 周围倒塌物体的加固、监控工作，保证自身 安全。4.5.6.2. 在伤员救治和转移过程中， 应遵循先重后轻的原则，采取固定等措施， 防止加重伤员伤情。4.5.6.3. 紧急情况下，可以动用肇事 车辆运送伤员到医院救治，但要做好标记， 并留人看护现场。4.5.6.4. 要保持冷静 保护好事故 现场 依法合规配合做好事件处理。4.5.6.5. 若事件现场有危险化学品 泄漏或可能产生爆炸时，应在保证自身安全 前提下，将人员救出后立即撤离到安全地 带。4.5.6.6. 扑救车辆火灾时， 人员一定要正确使用灭火器，且灭火人员一定要站在 火源上风口。4.6. 附件4.6.1. 指挥部成员通讯联系表4.6.2. 公司各部门负责人、相关人员通讯联系表4.6.3. 应急救援外部通讯表4.6.4. 公司应急救援各小组通讯联系表4.6.5. 公司伤员心肺复苏法现场救护流程图
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